Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle EU:n gigabittiasetusta täydentäväksi lainsäädännöksi

VN/25291/2024
Liikenne- ja viestintäministeriö

Liikenne- ja viestintäministeriö on pyytänyt lausuntoja koskien EU:n gigabittiasetuksen kansallista toimeenpanoa. Palvelualojen työnantajat Palta haluaa lausua asiasta. Palta edustaa noin 2600 yksityistä palvelualan yritystä ja yhteisöä muun muassa logistiikka-, informaatio- ja viestintä-, asiantuntijapalvelu-, hallinto- ja tukipalvelu- sekä viihde- ja virkistystoimialoilla.

Lainsäädännön uudistamisen ja gigabittiasetuksen tarkoituksena on helpottaa erittäin suuren kapasiteetin verkkojen (very high capacity networks, jäljempänä VHCN-verkot) käyttöönottoa Euroopassa. Tavoitteena on ensinnäkin edistää olemassa olevan fyysisen infrastruktuurin yhteiskäyttöä ja toiseksi tehostaa uuden fyysisen infrastruktuurin käyttöönottoa, jotta VHCN-verkot voidaan ottaa käyttöön nopeammin ja alhaisemmin kustannuksin. Tavoitteena on lisäksi keventää rakennuslupiin liittyviä hallinnollisia menettelyjä.

Paltan mielestä kansallisen toimeenpanon tulee tukea tätä tavoitetta sekä hallitusohjelman kirjauksia, joissa tavoitellaan muun muassa lupakäytäntöjen keventämistä, lupaprosessien digitalisointia sekä sitovan ja lakisääteisen määräajan asettamista lupahakemusten käsittelylle. Nämä edistävät Suomen kilpailukykyä ja tuottavuutta.

Tällä hetkellä lupien myöntämisajat vaihtelevat kunnittain huomattavasti. Valtakunnallisesti toimivat yritykset kärsivät alueellisesti vaihtelevista käytännöistä, johtuen kuntien erilaisista toimintamalleista. Menettelyjen ja toimintamallien tulisi olla yhdenmukaisia siitä riippumatta, missä kunnassa tai maakunnassa yritys sijaitsee tai operoi.

Palta kannattaa asetuksen mahdollistamaa hiljaista hyväksyntää, jossa lupahakemus astuu automaattisesti voimaan, jos sitä ei käsitellä määräajassa. Hiljaisen hyväksynnän menettely sopisi erityisesti Suomeen, jossa talvi estää rakentamisen pitkäksi aikaa. Esitysluonnos sisältää myös tämän menettelyn, mikä on kannatettavaa ja se soveltuisi Suomessa muihinkin lupaprosesseihin.

Kunnioittavasti,

Tatu Rauhamäki                                                             Jari Konttinen
Johtaja, elinkeinopolitiikka                                          Johtava asiantuntija
Palvelualojen työnantajat Palta ry                            Palvelualojen työnantajat Palta ry