Työ- ja elinkeinoministeriö on pyytänyt Palvelualojen työnantajat Palta ry:ltä lausuntoa työttömien nuorten työllistämisseteliä koskevan asetuksen muuttamisesta. Ehdotuksen tavoitteena on vauhdittaa nuorten työllistymistä keventämällä tuen ehtoja ja nopeuttamalla sen käyttöä. Muutokset koskevat mm. työttömyyden keston lyhentämistä kolmeen kuukauteen, tukijakson joustavoittamista (3–6 kk) sekä tuen kohdentamisen laajentamista myös yhdistyksiin ja säätiöihin.
Palvelualojen työnantajat Palta ry kiittää lausuntomahdollisuudesta. Palta on huolissaan nuorten työttömyyden pitkittymisestä ja pitää välttämättömänä tämän negatiivisen kehityksen pysäyttämistä.
Palta pitää asetusmuutokseen ehdotettuja muutoksia kokonaisuutena perusteltuina ja kannatettavina. Muutokset selkiyttävät tuen periaatteita, parantavat tuen käytettävyyttä, lisäävät joustavuutta ja madaltavat työnantajien kokemia kynnyksiä nuorten palkkaamiseen. Palta pahoittelee, että nuorten työllistämistuen hyödyntäminen on ollut nihkeää ja kehottaa työ- ja elinkeinoministeriötä asetusmuutosten pikaiseen toimeenpanoon sekä työllisyysalueiden tuen markkinoinnin ja käytön reaaliaikaiseen seurantaa.
Ehdotettu työttömyyden keston lyhentäminen kolmeen kuukauteen on perusteltua, koska se mahdollistaa varhaisemman puuttumisen nuorten työttömyyteen, vähentää riskiä työttömyyden pitkittymisestä ja syrjäytymisestä. Myös luopuminen aiemmin sekavasta kohderyhmäjaottelusta (erilaisilla työttömyyden keston laskentatavoilla) on tervetullut muutos.
Edotus tukijakson joustavoittamisesta on tervetullut. Mahdollisuus 3–6 kuukauden tukijaksoon on yritysten näkökulmasta toimiva, koska lyhyempi sitoutumisaika vähentää rekrytointiriskiä ja lisää pk-yritysten kiinnostusta tuen hyödyntämiseen. Joustavoittaminen myös mahdollistaa työn tarjoamisen eri sesonkeihin sovitettuna (esim. matkailu, tapahtuma-ala sekä kauppa).
Palta katsoo, että ei taloudellista toimintaa harjoittavien yhdistysten ja säätiöiden mukaan ottaminen on asianmukainen laajennus. Kaikki keinot on otettava käyttöön nuorten työelämään saamiseksi. Palta kehottaa kuitenkin työ- ja elinkeinoministeriötä seuraamaan, että tuki jakaantuu tasaisesti erityyppisten työnantajien kesken.
Lisäksi Palta toteaa, että työllisyysalueiden välinen vaihtelu nuorten työllistämistuen soveltamisessa on merkittävää, koska tuki on harkinnanvarainen ja sen toteutus on siirretty kunnille. Käytännössä alueet eroavat toisistaan tuen markkinoinnissa työnantajille, tuen saajien priorisoinnissa, tuen kestossa sekä siinä, millaisia työnantajia ja työsuhdemalleja pidetään kannalta tarkoituksen mukaisina. Pahimmillaan tämä voi johtaa tilanteeseen, jossa esimerkiksi henkilöstöalan yritysten mahdollisuus hyödyntää tukea ei määräydy yhtenäisten kriteerien perusteella, vaan riippuu alueellisista tulkinnoista ja resursseista. Tällainen alueellinen hajonta heikentää ennakoitavuutta ja voi aiheuttaa kilpailun vääristymiä eri alueiden välillä. Palta kehottaakin työ- ja elinkeinoministeriötä seuraamaan tuen käyttöä tästä näkökulmasta ja kohdentamaan toimia mahdollisten ongelmien poistamiseksi.
Lisätietoja
Milka Kortet
Johtava asiantuntija, Koulutus ja osaaminen
Elinkeinopolitiikka
